Blog de Nicole Guedj

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Ce que l'on en dit...Dans la presse

Retour d'Haïti

30 janvier 2010

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Interview de Nicole Guedj diffusée sur RFI le 30 janvier 2010
RFI_Itw Guedj _30 janvier 10.mp3
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Edition spéciale de la Chaîne Parlementaire consacrée à Haïti

14 janvier 2010

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C'est pas du vent !

30 novembre 2009

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c_est_pas_du_vent_RFI_25 nov 09.mp3
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Point Com'

26 novembre 2009

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Si les SDF le disent...

25 novembre 2009

Alerte Enlèvement : les mobiles aussi

5 novembre 2009

Le dispositif Alerte enlèvement aujourd'hui relayé par les radios, télévisions et les journaux va inclure très prochainement les téléphones mobiles, rapporte jeudi Le Parisien-Aujourd'hui en France. L'ancienne secrétaire d'Etat aux Droits des victimes, Nicole Guedj, aujourd'hui à la tête de la fondation Casques rouges a proposé avec succès ce projet à la secrétaire d'Etat au Développement de l'Economie numérique, Nathalie Kosciusko-Morizet. "Cela permettra d'avertir un maximum de gens dès lors que l'alerte est donnée", explique Nicole Guedj dans les colonnes du quotidien. L'ensemble des usagers de Bouygues, Orange et SFR sont concernés ainsi ceux de Free, Microsoft, Yahoo, MSN, Dailymotion, Blogsprint, Silicon Sentier, Google et Asic.

L'Alerte Enlèvement arrive sur les smartphones

5 novembre 2009

TECHNOLOGIE - Dès que l’alerte sera déclenchée, les utilisateurs ayant téléchargé l’application recevront une notification...
Déjà diffusée à la radio, la télé, sur le Web et dans les journaux, l'alerte enlèvement poursuit son développement sur de nouveaux supports. La Fondation Casques rouges, qui a remporté l’appel à projets lancé par le secrétaire d’Etat au numérique Nathalie Kosciusko-Morizet, lancera l’application mobile gratuite à la fin de l'année 2009.
 
Une méthode dissuasive
 
Disponible sur iPhone, Android, Blackberry, Windows Mobile et l’ensemble des smartphones, elle permettra, avec les autres canaux de diffusion, «d’avertir instantanément deux français sur trois de l’enlèvement d’un enfant», selon le site e-alertenlevement.fr, mis en place par la Fondation Casques rouges. «Outre le développement sur de nouveaux supports technologiques, j'espère surtout que cette nouveauté aura aussi un effet dissuasif sur les ravisseurs d'enfants», explique Nicole Guedj, présidente de la Fondation Casques Rouges, à 20minutes.fr.
 
«Si tous les Français ne sont pas devant leur poste de télévision en plein après-midi, la grande majorité d’entre eux ne quittent jamais leur téléphone portable. Grâce à la diffusion du message d’alerte sur le Web et les mobiles, c’est l’ensemble de la communauté nationale qui pourra se mobiliser pour sauver des enfants en danger», ajoute la présidente de la fondation.
 
Des témoignages par SMS et email
 
Les utilisateurs de l'application recevront, sur leur téléphone, le signalement de l’enfant disparu (taille, vêtements, le dernier endroit où il a été vu). Ils pourront ensuite participer aux recherches en témoignant par téléphone, SMS ou email.


M. D.

L'Alerte Enlèvement sur les mobiles : "un pays entier à leurs trousses"

5 novembre 2009

Relancée avec l'affaire du petit Younes, l'Alerte Enlèvement sera désormais relayée sur nos téléphones portables.

Selon Le Parisien, le signalement de l’enfant disparu: sa photo, ses mensurations, le lieu où il a été vu pour la dernière fois s’afficheront sur l’écran.

A l'heure actuelle, les Alertes Enlèvements sont diffusées à la télévision, la radio et les journaux.

La mise en place de ce projet se fera avant la fin de l'année, selon 20 Minutes.

Ce projet a été proposé par l’ancienne secrétaire d’Etat aux Droits des victimes, Nicole Guedj, aujourd'hui à la tête de la fondation Casques rouges.

Une idée que Nathalie Kosciusko-Morizet secrétaire d'Etat au Développement de l'Economie numérique, a acceptée.

En 2004, Nicole Guedj s'était inspirée du modèle américain d'Amber Alert pour l'importer en France.

Depuis 2006, le modèle français d'Alerte Enlèvement a été déclenché 8 fois et a permis de retrouver 9 enfants, précise Le Parisien.

"Toute la France pourra se mobiliser"

Mais l'ancienne ministre souhaitait aller plus loin. L'Alerte Enlèvement sur les téléphones mobiles permettra d'avertir en temps réel des millions d'abonnés Orange, Bouygues et SFR, précise Le Parisien.

"Grâce à la diffusion du message d’alerte sur les portables, c’est toute la France qui pourra se mobiliser", défend Nicole Guedj.

"De plus, il y a un côté dissuasif. Avant de passer à l’acte, le ou les agresseurs vont pouvoir se dire qu’un pays entier sera à leurs trousses", ajoute-t-elle au Parisien.

Des acteurs du web comme Free, Microsoft, Dailymotion, Yahoo, Google, MSN... se sont joints au mouvement et se mobiliseront en cas de kidnapping, ajoute 20 Minutes.

L'Alerte Enlèvement sur Autoroute FM

5 novembre 2009

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Autoroute FM_Alerte Enlèvement_5 novembr
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Ecrire la politique

29 octobre 2009

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Alerte enlèvement sur mobile

28 octobre 2009

D'ici à la fin de l'année, le dispositif Alerte-enlèvement sera disponible sur téléphone multimédia (iPhone, BlackBerry, etc.) et aussi par SMS. La Fondation Casques Rouges, qui a importé ce concept des Etats-Unis en 2006, vient d'obtenir un financement du secrétariat d'Etat au Numérique, dans le cadre d'un appel à projets. Après avoir reçu une notification d'alerte, les utilisateurs inscrits recevront automatiquement le signalement de l'enfant disparu.


Pour Nicole Guedj, présidente de la Fondation Casques Rouges, « le dispositif doit aujourd'hui s'adapter à de nouveaux usages. Si tous les Français ne sont pas devant leur poste de télévision en plein après-midi, la grande majorité d'entre eux ne quitte jamais leur téléphone portable. Grâce à la diffusion du message d'alerte sur le Web et les mobiles, c'est l'ensemble de la communauté nationale qui pourra se mobiliser pour sauver des enfants en danger. »

28 octobre 2009

19/20 France 3

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Les Casques Rouges sur Radio Shalom

24 septembre 2009

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Radio Shalom_Casques Rouges_23 septembre
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Les Casques rouges, c'est quoi ?

23 septembre 2009

Par Nathalie Kantt,


On connaît les Casques bleus, la force de maintien de la paix de l'ONU. Les Casques rouges seraient leurs "frères humanitaires"... Explications de Nicole Guedj, ancienne secrétaire d'Etat aux droits des victimes, à l'origine de ce projet.

 

En quoi consiste le projet des Casques rouges à l'ONU?

Il s'agit aujourd'hui plus que jamais de faire face aux catastrophes naturelles. Nous disposons de nombreux moyens, matériels et humanitaires, mais nous avons du mal à coordonner les actions entreprises. Les Casques rouges pourraient assurer une meilleure coordination des organismes humanitaires qui existent déjà, optimiser et mutualiser tous les moyens dont on dispose.

Ils seraient les frères humanitaires des Casques bleus. Les Casques bleus sont des forces de maintien de la paix. Les rouges seraient 100% humanitaires. Il ne s'agit cependant pas de lever une "armée" mais de constituer un état major renforcé à l'ONU et des centres basés dans les continents.

Une femme rassemble ses vêtements après un tremblement de terre dans un village près de la capitale de l'Indonésie.

REUTERS/Beawiharta

Une femme rassemble ses vêtements après un tremblement de terre dans un village près de la capitale de l'Indonésie.

 

Comment est née l'idée?

J'ai exercé comme avocate spécialisée dans les droits de l'homme pendant très longtemps. En tant que spectatrice, j'ai vu des pays ravagés, des victimes, et des équipes qui manquaient de coordination. Le droit du secours doit s'incrire dans les droits de l'homme. Il y faut penser avant, et non après les catastrophes, pour sauver des vies.

 

Où en est le projet?

Il reste en phase de réflexion [au lendemain du tsunami en Asie du Sud-est, fin 2004, le président Chirac a proposé ce projet, au nom de la France, à Kofi Annan qui en a accepté le principe, NDLR]. Aujourd'hui, je travaille avec les équipes de Nicolas Sarkozy de façon très étroite, il est très au courant du projet.

C'est le bon moment d'en parler parce que nous réfléchissons à une réforme de l'ONU et nous nous interrogeons sur les conséquences du changement climatique: penser aux façons de réagir aux catastrophes naturelles, c'est penser aux crises humanitaires qui viennent avec. Nous devons passer à la vitesse supérieure. Ce qui est en cause se sont des vies qu'il fait sauver.


Pour des Casques rouges à l'ONU, par Nicole Guedj. Le Cherche Midi, 132 p., 10€.

Casques Rouges et Casques Bleus

20 septembre 2009

Le manifeste humanitaire de Nicole Guedj

17 septembre 2009

Mon interview dans Femme Actuelle

7 septembre 2009

Interview vérité

22 juillet 2009

Alerte Enlèvement se diffuse sur le Web

19 mai 2009

Après avoir avec succès investit les lieux de diffusion plus traditionnels, l'Alerte Enlèvement investit aujourd'hui le Web, pour, on l'espère, toujours plus d'efficacité. Explications.

 

Orange, Free, SFR, Google, Microsoft... Tous les géants du Web ont répondu présent, pour former le collectif e-alerte enlèvement. Une démarche bénévole, citoyenne, qui vise à relayer sur les quatre coins du Net français, les visages des enfants disparus, selon le modèle mis en place en 2006 par Nicole Guedj, alors Secrétaire d'Etat aux droits des victimes. C'est elle qu'on retrouve aujourd'hui à l'initiative de ce collectif.

 

Depuis l'enlèvement de la petite Elise, le 20 mars 2009, la moitié du travail était fait. En effet, les autorités avaient déjà mis en place un fil RSS, permettant une information en temps réel. Les sites d'information et portails Web pouvaient relayer l'alerte, mais sans coordination aucune. A partir du premier juin, et c'est une première mondiale, les plus grands acteurs du Web français seront au diapason, avec une charte stricte à respecter.

 

"Avec l'ouverture à ces nouveaux partenaires, on estime pouvoir toucher 90 % des internautes français, c'est en tout cas le potentiel atteignable", déclare Nicole Guedj, contactée par nos soins. "On reste très attentifs au développement des nouvelles technologies de l'information et de la communication, pour être toujours plus réactifs. On espère ainsi voir prochainement tous les réseaux sociaux s'y associer."

 

L'e-alerte, suivant la charte graphique stricte du dispositif Alerte Enlèvement, sera donc en page d'accueil des portails Google, Orange, Free, Youtube (cf. images)... L'opération dure 3 heures, prolongeables pendant 21 heures. Le bulletin présente la description de l'enfant, une photo et le numéro à appeler. Avec les nouveaux usages du portable, l'Internet mobile est tout autant mis à contribution. Mais pas d'envoi de mail, ni de MMS, il est très important pour l'enfant que sa photo soit disparue des sites et portails Web et Wap au bout de 24 heures, ou dès sa découverte.

Alerte Enlèvement : Internet au coeur du dispositif

15 mai 2009

COMMUNICATION Nicole Guedj, ancienne ministre, présidente de la Fondation Casques Rouges, était hier l'invitée du « Buzz Média Orange-Le Figaro ».

LES TROIS premières heures qui suivent l'enlèvement d'un enfant sont décisives. « En 2004, après mon entrée au gouvernement, j'ai eu à affronter le cas terrible d'un petit garçon qui avait été enlevé et tué par un pédophile dans des conditions absolument sordides. Je me revois sur le moment en train de dire, dans une conférence de presse, que tout avait été fait pour le retrouver et le sauver, et je m'étais bien aperçu que, dans le fond, nos moyens avaient failli » , se souvient Nicole Guedj, invitée hier du « Buzz Média ». La secrétaire d'État aux Droits des victimes de l'époque décide alors de transposer le dispositif américain, Amber Alert, en France. Depuis sa mise en place en 2006, le modèle français de l'alerte enlèvement a été déclenché à huit reprises et a permis de sauver neuf enfants. À partir du 1 er  juin prochain, ce dispositif d'alerte sera étendu au média Internet, après la télévision et la radio, notamment.

Une première mondiale

L'ancienne ministre et actuelle présidente de Fa fondation Casques Rouges, au service de l'action humanitaire, vient en effet d'annoncer cette semaine à Paris un partenariat pour la diffusion des alertes enlèvement avec le concours de dix acteurs majeurs de l'Internet : Orange, SFR, Free, Google, Yahoo!, Microsoft, Dailymotion, BlogSpirit, l'Asic (Association des services Internet communautaires) et Silicon Sentier. « Tout le monde, durant les trois heures de déclenchement de l'alerte, n'est pas devant son poste de télévision ou à écouter la radio, ou encore sur le périphérique , indique Nicole Guedj. En revanche, 90 % des internautes peuvent être devant leur écran d'ordinateur et donc être informés d'une alerte enlèvement. » Le collectif baptisé « e-@lertenlevement » relaiera systématiquement le signalement de l'enfant disparu. « Sur les écrans, nous allons diffuser des bannières, des vidéos, mais aussi des SMS à partir du moment où l'abonné accepte de recevoir ce type d'alerte » , précise Nicole Guedj, conseillère d'État depuis 2006, qui fut chargée par Jacques Chirac d'une mission sur les technologies innovantes au service de l'action humanitaire, notamment lors des grandes catastrophes.

L'initiative de la France, qui permettra de toucher 15 millions d'internautes, est une première mondiale : « Certains pays ont mis en place des dispositifs similaires ou ressemblants ; je pense à l'Angleterre, aux Pays-Bas ou à la Grèce. La Suisse vient de faire voter le principe de la mise en place de la diffusion de l'alerte. Mais personne ne l'a encore étendu au Net. »

Nicole Guedj, invitée du Buzz Media Orange-Le Figaro

14 mai 2009

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Après les médias traditionnels l'Alerte enlèvement va être diffusée sur Internet

13 mai 2009

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Un partenariat avec les acteurs de l'Internet va permettre d'étendre au Web la diffusion de l'Alerte enlèvement

13 mai 2009

Un partenariat avec les acteurs de l'internet va permettre d'étendre au web la diffusion des messages du ministère de la Justice.

 

Nicole Guedj, ex-secrétaire d'Etat aux droits des victimes, a lancé hier à Paris avec dix acteurs de l'internet un partenariat pour la diffusion des alertes en cas d'enlèvement d'enfant.

« Ce qui nous réunit aujourd'hui, c'est l'idée d'étendre l'alerte enlèvement dont nous avons fait maintenant l'expérience à neuf reprises en France », a déclaré Mme Guedj lors d'une conférence de presse en présence de représentants de France Télécom Orange, SFR, Free, Google, Yahoo, Microsoft, Dailymotion, Blog Spirit, l'Asic (Association des services internet communautaires) et Silicon Sentier.

 

« L'idée, c'est de développer une application Web à partir du fil RSS qui a été mis en place par le ministère de la Justice il y a environ un mois afin de diffuser des bannières, des vidéos, des bandeaux, il va y avoir aussi des messages SMS », a-t-elle ajouté, précisant que le dispositif serait complètement opérationnel « le 1er juin ».

 

Les membres du collectif, qui couvrent selon elle 90 % des internautes en France, soit quelque 15 millions de personnes, ont ensuite signé une « charte alerte enlèvement » en cinq points par laquelle ils s'engagent notamment à respecter les conditions de diffusion fixées par le ministère de la Justice.

La coordination avec le ministère s'inscrira « dans le cadre de la signature d'une convention ou en tout cas dans un partenariat technique qui est programmé », a indiqué Mme Guedj, présidente de la fondation Casques rouges.

 

« La suggestion de Mme Guedj est excellente, nous allons lui accorder toute l'attention qu'elle mérite... », a déclaré Guillaume Didier, porte-parole du ministère de la Justice.

 

« Il s'agit, après la SNCF et la RATP, d'étendre la diffusion du message alerte enlèvement aux ports et aéroports ainsi qu'aux médias sur internet, aux opérateurs de téléphonie mobile, aux chaînes de la TNT », a-t-il expliqué.

Il a souligné qu'il y avait des « précautions juridiques à vérifier », rappelant qu'une alerte enlèvement ne relève « pas de la simple communication mais constitue un acte d'enquête piloté par le procureur de la République qui doit conserver à tout moment la maîtrise de la diffusion du message avec la capacité de l'interrombre dans l'intérêt de l'enfant dont la vie est en jeu ».

 

Les alertes lancées par le ministère de la Justice lors d'enlèvements d'enfants seront relayées à partir du 1er juin par huit grands portails internet.

 

Diffuser plus largement les alertes enlèvement sur Internet

13 mai 2009

C'est l'idée de l'ex-secrétaire d'Etat aux droits des victimes Nicole Guedj avec e-alertenlevement.fr qui propose, dès juin 2009 de mettre en place un système de bandeaux défilant (comme ceux qui existent déjà à la télévision) ou des vidéos fournies par le Ministère de l'Intérieur sur la majorité des sites Internet.

 

Les acteurs concernés sont, pour le moment, Google, Yahoo, Microsoft, Orange, SFR, Free, Dailymotion, Blog Spirit, l'Association des services Internet communautaires et Silicon Sentier.

 

Il sera aussi possible, sur simple demande, de recevoir des alertes par SMS qui seront proposées par la plupart des opérateurs de téléphonie mobile.

Le but étant, bien évidemment, d'informer au plus vite et de toucher le plus de monde possible quand une alerte est déclenchée.

 

Très bonne idée, non ?

Le dispositif Alerte-enlèvement arrive sur le Web

12 mai 2009

Les pouvoirs publics français ont adopté en 2006 la procédure américaine de signalement d'enlèvement d'enfant à la TV et sur les panneaux publics. La voici à présent sur Internet.

 

Depuis trois ans, quand un enfant disparaît en France, le ministère de la Justice peut émettre un message d'alerte officiel qui doit ensuite être relayé par les médias audiovisuels, sur les panneaux routiers, dans les gares, les métros. Mais pas sur le Web, média viral et à forte visibilité s'il en est.

En fait, c'était prévu, mais la déclinaison du dispositif Alerte-enlèvement sur Internet (fixe et mobile) a pris du temps. Elle sera effective à partir du 1er juin.

 

Plusieurs acteurs phares de l'industrie numérique ont en effet signé une charte par laquelle ils s'engagent à relayer l'alerte, et ce dans les conditions précises imposées : Orange, Dailymotion, Microsoft, Yahoo!, SFR, Free, l'Association des services Internet communautaires (Google, Dailymotion, Kewego, PriceMinister, MySpace…), BlogSpirit, l'association parisienne Silicon Sentier. D'autres sites pourront bien entendu les rejoindre par la suite.

 

Trois heures de diffusion

C'est le dispositif e-Alerte-enlèvement, orchestré par l'ancienne secrétaire d'Etat aux Droits des victimes Nicole Guedj, à l'origine du projet Alerte-enlèvement en 2004 (inspiré du modèle américain Amber Alert), à travers sa Fondation Casques rouges. « L'enjeu, précise Sarah Aizenman, de la fondation, c'est de mobiliser l'ensemble de la communauté numérique. Nos partenaires peuvent récupérer l'information d'un enlèvement sur le fil RSS du ministère de la Justice via une application Web fournie par notre site Internet. »

 

Le message répond aux mêmes exigences que celui prévu pour les autres médias. Il est conçu par le procureur de la République, doit présenter un caractère officiel (charte graphique et tête de Marianne) et commencer obligatoirement par l'expression « Alerte-enlèvement ».

Il donne ensuite des indications permettant d'aider à la localisation de l'enfant ou d'un suspect, comme la date, l'heure, le lieu de la disparition, la description d'un véhicule suspect voire le numéro de sa plaque d'immatriculation, la photographie de la victime ou du suspect. Et le message doit déconseiller explicitement au public d'intervenir pour libérer la victime. Il indique au contraire un numéro de téléphone pour alerter les enquêteurs.

 

Le message est décliné en divers formats pour apparaître sur les téléphones mobiles et les sites Web : bannières, vidéos, bandeaux dans les messageries instantanées ou sur les pages de portails Wap, etc.

 

La diffusion doit durer 3 heures, éventuellement 24 heures, mais pas plus. « Après 24 heures, cela n'a plus beaucoup d'utilité, explique Sarah Aizenman. Il ne faut pas créer un climat anxiogène et susciter au bout d'un moment des témoignages contre-productifs. » L'idée étant que, plus l'alerte est utilisée, plus elle se banalise et moins elle est efficace.

La preuve, depuis sa mise en place en 2006, Alerte-enlèvement n'a été activé que huit fois.

Lancement d'un collectif pour la diffusion des alertes enlèvement sur le Net

13 mai 2009

de l' internet ( Orange, SFR, Free, Google, Yahoo, Microsoft, Dailymotion, BlogSpirit, l 'Asic et Silicon Sentier), un partenariat pour la diffusion des alertes en cas d' enlèvement d' enfant. " Ce qui nous réunit aujourd' hui,

c' est l' idée d' étendre l' alerte enlèvement dont nous avons fait maintenant

l' expérience à neuf reprises en France " , a déclaré Mme Guedj lors

d' une conférence de presse en présence de ses partenaires. "L' idée, c' est de développer une application Web à partir du fil RSS qui a été mis en place par le ministère de la Justice il y a environ un mois afin de diffuser des bannières, des vidéos, des bandeaux, il va y avoir aussi des messages SMS". Le dispositif serait complètement opérationnel le ler juin.

 

Les membres du collectif, qui couvrent selon elle 90% des internautes en France, soit quelque 15 millions de personnes, ont ensuite signé une "charte@lerteenlèvement" en cinq points par laquelle ils s' engagent notamment à respecter les conditions de diffusion fixées par le ministère de la Justice. La coordination avec le ministère s' inscrira "dans le cadre de la signature d'une convention ou en tout cas dans un partenariat technique qui est programmé", a indiqué Mme Guedj, présidente de la fondation Casques rouges.

 

"Il a souligné qu'il y avait des "précautions juridiques à vérifier" , rappelant qu'une alerte enlèvement ne relève "pas de la simple communication mais constitue un acte d' enquête piloté par le procureur de la République qui doit conserver à tout moment la maîtrise de la diffusion du message avec la capacité de l' interrombre dans l' intérêt de l' enfant dont la vie est en jeu".

Les alertes enlèvement désormais largement diffusées sur l'Internet

13 mai 2009

Nicole Guedj, ex-secrétaire d'Etat aux droits des victimes, a lancé hier avec les acteurs majeurs du Net un partenariat pour la diffusion des alertes en cas d'enlèvement d'enfant. "Ce qui nous réunit, c'est l'idée d'étendre l'alerte enlèvement dont nous avons fait l'expérience à neuf reprises en France", a déclaré Madame Guedj en préambule en présence de représentants de France Télécom Orange, SFR, Free, Google, Yahoo, Microsoft, Dailymotion, Blog Spirit, l'ASIC (Association des servives internet communautaires) et Silicon Sentier.

 

Même des SMS

"Il s'agit, après la SNCF et la RATP, d'étendre la diffusion du message alerte enlèvement aux ports et aéroports ainsi qu'aux médias sur l'Internet, aux opérateurs de téléphonie mobile, aux chaînes de la TNT". "Lidée, c'est de développer une application Web à partir du fil RSS qui a été mis en place par le ministère de la Justice il y a un mois afin de diffuser des bannières, des vidéos, des bandeaux, il va y avoir aussi des messages SMS". Tout sera opérationnel le 1er juin.

 

Les membres du collectif, qui couvrent près de 90 pour cent des internautes en France, soit 15 millions de personnes, ont ensuite signé une "charte alerte enlèvement" en cinq points par laquelle ils s'engagent notamment à respecter les conditions de diffusion fixées par le ministère. Bien sûr, il y aura des précautions juridiques à vérifier, puisqu'une alerte enlèvement ne relève "pas de la simple communication mais constitue un acte d'enquête piloté par le procureur de la République qui doit conserver à tout moment la maîtrise de la diffusion du message avec la capacité de l'interrompre dans l'intérêt de l'enfant dont la vie est en jeu".

 

Le but, a rappelé Nicole Guedj, est que l'effet soit dissuasif ou que le ravisseur se dise : "Jai toute la France à mes trousses".

Les géants du web s'engagent aux côtés de Nicole Guedj pour transposer l'Alerte Enlèvement sur Internet

12 mai 2009

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L'alerte enlèvement arrive sur Internet

13 mai 2009

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La transposition du dispositif Alerte Enlèvement sur Internet
France Inter_13 mai 2009.mp3
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Rapts d'enfants : l'appel à témoins alerte enlèvement bientôt étendu à Internet

13 mai 2009

Orange, Free, SFR, ou encore Google sont prêts à relayer les messages déjà diffusés par les médias audiovisuels.

 

"Parce que les trois premières heures qui suivent l'enlèvement d'un enfant sont décisives", Nicole Guedj a annoncé hier l'extension du plan alerte enlèvement sur Internet. Trois ans après avoir inauguré en France cette procédure exceptionnelle, l'ancienne secrétaire d'Etat aux Droits des victimes, aujourd'hui présidente de la Fondation Casques rouges, vient de convaincre dix acteurs d'Internet de s'engager à relayer le signalement de l'enfant disparu.

 

Objectif : "toucher un public encore plus large, en un temps record".

Décidé par le ministère de la Justice, l'appel à témoins est actuellement diffusé penfant trois heures à la télévision, sur les radios, sur les panneaux routiers et autoroutiers, mais aussi dans les gares et les stations de métros parisiennes. Demain, il sera également repris sur les pages d'accueil d'Orange, de Free et de SFR ou encore sur le moteur de recherche Google et sur Dailymotion. Des SMS pourront être en outre envoyés à certains abonnés.

 

En tout, 15 millions d'internautes sont susceptible d'être avertis. "Il s'agit d'une population jeune et très impliquée, qui fera circuler l'information autour d'elle", observe Olivier Marcheteau, le directeur général de Microsoft France, assurant toucher 10 millions de personnes par jour. Les pics d'audience sur Internet sont enregistrés le matin, à l'heure du déjeuner et le soir.

 

Depuis 2006, le plan alerte enlèvement a été déclenchée à huit reprises par la Chancellerie, après une recommandation du procureur de la République. "Il a permis de sauver neuf enfants", rappelle Nicole Guedj, qui a importé cette procédure imaginée au Canada et aux Etats-Unis. Le but est de recueillir tout élément d'information susceptible de favoriser la libération rapide de l'enfant.

Solennel, l'appel à témoins fournit la description de l'enfant enlevé, sa photo, la date et le lieu du rapt, ainsi que des informations sur le suspect. Un numéro de téléphone vert permet d'alerter immédiatment la police ou la gendarmerie.

 

Alors que l'extension du plan sur Internet va immanquablement entraîner une recrudescence d'appels et de mails, les enquêteurs se disent prêts à les absorber. "Notre plate-forme centralisée à Nanterre peut recevoir 20 appels en simultanés, avec 20 lignes en attente, ce qui n'est encore jamais arrivé, précisé Frédéric Malon, le responsable de l'Office central pour la répression des violences aux personnes. Cela suppose un important travail de tri et de vérifications".

 

Des contraintes juridiques

 

Dans le cas du petit Enis, enlevé et séquestré à Roubaix par un pédophile récidiviste en août 2007, 600 appels et 20 mails avaient été reçus par les policiers. Une trentaine d'entre eux avaient entraîné des investigations et quatre seulement se sont révélés déterminants. "Même dans le cas très médiatisé du bébé enlevé à Orthez, en décembre dernier, nous n'avons jamais été pris en défaut", complète, pour la Gendarmerie, le général David Galtier.

 

Favorable à l'extension du plan aux nouveaux médias, la Chancellerie pointe de son côté certaines contraintes juridiques et techniques. "La diffusion du message et son arrêt doivent être parfaitement maîtrisés", prévient ainsi son porte-parole, Guillaume Didier, qui met notamment en garde contre la propagation de fausses nouvelles sur Internet.

 

Selon la charte signée hier, "toute photographie ou vidéo de l'enfant" devra être supprimée après la fin de la diffusion du message. Les dix opérateurs Internet s'engagent en outre à respecter le graphisme défini par le ministère de la Justice, à relayer massivement l'alerte pendant trois heures, puis à prolonger le signalement pendant vingt et une heures. La diffusion devra ensuite être interrompue "dès la découverte de l'enfant ou dans les vingt quatre heures suivant le déclenchement du plan".

Si le ministère donne son feu vert, le dispositif sera opérationnel dès le 1er juin.

Disparition d'enfants : Les alertes en ligne encadrées

13 mai 2009

Dix acteurs majeurs du Web se sont engagés hier à étendre l’alerte enlèvement sur internet. Réunis en collectif, ces fournisseurs d’accès, portails ou associations couvrant près de 90 % des internautes ont signé une «charte @lerte enlèvement » par laquelle ils s’engagent à respecter les conditions de diffusion fixées par le ministère de la Justice.

 

Le dispositif, qui devrait être opérationnel au 1er juin, doit permettre, en cas d’enlèvement d’enfant, «de diffuser des bannières, des vidéos, des bandeaux», explique Nicole Guedj, ex-secrétaire d’Etat aux Droits des victimes, à l’origine du collectif.

 

Le ministère de la Justice juge l’initiative «excellente», même s’il demeure des «précautions juridiques à vérifier ». Le procureur de la République doit pouvoir «conserver à tout moment la maîtrise de la diffusion du message (…) dans l’intérêt de l’enfant dont la vie est en jeu», rappelle le porte-parole de Rachida Dati.

BFM 360 °

12 mai 2009

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Les alertes enlèvement seront diffusées largement sur le Net

12 mai 2009

INTERVIEW - En mettant à contribution les acteurs majeurs du web, comme Google, Yahoo ou Orange, l'ex-secrétaire d'Etat aux droits des victimes Nicole Guedj espère que 90% des internautes seront au courant de l'enlèvement d'un enfant.

Lefigaro.fr - Vous proposez de diffuser sur Internet les «alertes enlèvements». Comment cela va-t-il se concrétiser ?

Nicole Guedj - L'idée est de mettre à disposition des sites Internet partenaires des bandeaux, des bannières ou encore des vidéos fournis par le ministère de l'Intérieur, en donnant le signalement de l'enfant, des informations sur le ravisseur… Tout ce qui se trouve déjà dans les alertes classiques diffusées par les chaînes de télévision. Pour le moment, le partenariat que j'ai organisé et qui sera opérationnel début juin rassemble dix acteurs du web : Google, Yahoo, Microsoft, Orange, SFR, Free, Dailymotion, Blog Spirit, l'Association des services internet communautaires et Silicon Sentier. On touche ainsi 90% des internautes. Et puis les opérateurs de téléphonie pourront également proposer à leurs clients de recevoir l'alerte par SMS sur leur mobile.

Pourquoi avoir décidé de relayer ces alertes enlèvement sur Internet ?

 

La raison est simple : il s'agit de donner plus de chances à l'enfant d'être retrouvé, et d'accentuer l'effet dissuasif de l'alerte enlèvement. Désormais, un ravisseur devra se dire : ‘J'ai la France à mes trousses'. L'idée m'est venue lors du dernier enlèvement, celui de la petite Elise. J'ai créé un groupe sur le site Facebook pour alerter les internautes, et j'ai remarqué que tous ont joué le jeu, en relayant massivement le signalement d'Elise. Alors ce que j'ai fait est simple : j'ai pris mon téléphone, j'ai appelé les principaux acteurs du web, et je leur ai proposé de coordonner des actions que certains menaient déjà de façon isolée.

Envisagez-vous d'étendre ce dispositif à d'autres sites ?

 

Il n'y a évidemment aucune exclusivité. Ce partenariat s'est noué rapidement et je n'ai pas eu le temps d'appeler tout le monde. Mais évidemment, j'invite tous les sites qui, comme les portails d'information en ligne par exemple, touchent nombre d'internautes, à se joindre à nous afin de diffuser les visuels, en plus des articles. Encore une fois, plus largement l'alerte sera diffusée, plus l'enfant aura de chances d'être retrouvé !

L'alerte enlèvement déclinée sur Internet

12 mai 2009

Le dispositif mis en place pour retrouver des enfants disparus va trouver son prolongement sur le Web…

Quatre ans après la mise en place de l’alerte enlèvement, le dispositif arrive sur Internet. Incapables de s’entendre jusqu’ici, notamment pour des raisons juridiques, les acteurs du Web se sont réunis autour de la Fondation Casques Rouges, créée par l’ancienne secrétaire d’Etat aux droits des victimes Nicole Guedj, pour créer une e-@lerte enlèvement.

 

Des bannières seront ainsi diffusées sur les sites français les plus populaires, qui feront aussi une place de choix pour l’alerte. Youtube et Dailymotion placeront le spot vidéo sur leur page d’accueil, MSN enverra l’alerte aux personnes s’étant inscrites auparavant via Messenger, et Orange via SMS pour les abonnés à Orange Actu, par exemple.

 

La charte pour la mise en place de l’alerte enlèvement sur Internet a été signée Orange, Free, SFR, Google, Yahoo, Microsoft, Dailymotion, Blogspirit, l’ASIC et Silicon Sentier.

 

 

"90% des internautes" ciblés


"Lors de la disparition d’Elise, j’ai créé un groupe sur Facebook et j’ai vu que le message était aussitôt relayé à grande échelle, explique Nicole Guedj. Je me suis demandé si l’on pouvait faire encore mieux". L’ancienne secrétaire d’Etat affirme qu’avec les partenaires qui se sont engagés, ce sont 90% des internautes qui seront touchés par les messages d’Alerte Enlèvement. Des partenaires qui se sont engagés, par le biais de la charte, à relayer massivement le message durant les trois premières heures de l’alerte, puis à continuer de diffuser le signalement durant 21 heures. Une fois la diffusion arrêtée, ils devront aussi effacer toutes les photos et vidéos de leurs pages.

 

Quid du gouvernement ?


Si le gouvernement apparaît discret dans le montage de l’opération, il n’en sera toutefois pas complètement absent. "Nous nous appuierons sur le fil RSS du ministère de la Justice et nous mettrons en commun nos outils techniques, assure Nicole Guedj. L’idée n’était pas de faire une opération gouvernementale."

INTERNET : Le Web uni autour de l'alerte enlèvement

12 mai 2009

Les géants de l'Internet ont répondu à l'appel de Nicole Guedj pour diffuser massivement l'alerte enlèvement sur la Toile.

La cause est noble, la photo de famille est grandiose. Nicole Guedj, présidente de la fondation Casques rouges et ancienne secrétaire d'État aux droits des victimes, a réuni ce mardi 12 mai les directeurs généraux et représentants des principaux acteurs du Web français.

 

Aux côtés des fournisseurs d'accès à Internet Orange, SFR et Free, les géants Google, Yahoo, Microsoft et DailyMotion ont signé une charte qui marque leur engagement à relayer massivement l'alerte enlèvement pendant les trois premières heures et la prolonger si besoin. Ce dispositif permet de faire de la prévention pour rechercher un enfant disparu et son ravisseur. D'après la présidente de la fondation, ce système est aussi opérationnel que dissuasif. D'un point de vue technique, c'est un système de flux RSS géré par la chancellerie qui servira à alimenter les différents médias. L'engagement des acteurs du Web devrait permettre de toucher directement 14 millions d'internautes français dans les trois premières heures de la diffusion du message, soit 90 % des internautes.

 

L'ancienne secrétaire d'État a souligné que "cette image de la planète Web unie est inédite". En effet... La participation simultanée des dirigeants d'Illiad et d'Orange peut sembler cocasse, dans la mesure où les deux sociétés ont choisi la voie judiciaire pour régler leur contentieux et faire cesser les accusations mutuelles et incessantes . Le dispositif sera opérationnel à partir du 1er juin.

 

Cette initiative ne vient cependant pas combler un vide absolu, la plupart des sites communautaires ou d'actualité relayaient déjà l'information mais de manière moins organisée.

Lancement d'un collectif pour la diffusion des alertes enlèvement sur le net

12 mai 2009

Nicole Guedj, ex-secrétaire d'Etat aux droits des victimes, a lancé mardi à Paris avec dix acteurs de l'internet un partenariat pour la diffusion des alertes en cas d'enlèvement d'enfant.

 

"Ce qui nous réunit aujourd'hui, c'est l'idée d'étendre l'alerte enlèvement dont nous avons fait maintenant l'expérience à neuf reprises en France", a déclaré Mme Guedj lors d'une conférence de presse en présence de représentants de France Télécom Orange, SFR, Free, Google, Yahoo, Microsoft, Dailymotion, Blog Spirit, l'Asic (Association des services internet communautaires) et Silicon Sentier.

 

"L'idée, c'est de développer une application Web à partir du fil RSS qui a été mis en place par le ministère de la Justice il y a environ un mois afin de diffuser des bannières, des vidéos, des bandeaux, il va y avoir aussi des messages SMS", a-t-elle ajouté, précisant que le dispositif serait complètement opérationnel "le 1er juin"

 

Les membres du collectif, qui couvrent selon elle 90 % des internautes en France, soit quelque 15 millions de personnes, ont ensuite signé une "charte @lerte enlèvement" en cinq points par laquelle ils s'engagent notamment à respecter les conditions de diffusion fixées par le ministère de la Justice.

La coordination avec le ministère s'inscrira "dans le cadre de la signature d'une convention ou en tout cas dans un partenariat technique qui est programmé", a indiqué Mme Guedj, présidente de la fondation Casques rouges.

 

"La suggestion de Mme Guedj est excellente, nous allons lui accorder toute l'attention qu'elle mérite et d'ailleurs nous y travaillons déjà en interministériel avec le ministère de l'Intérieur", a déclaré Guillaume Didier, porte-parole du ministère de la Justice, interrogé par l'AFP.

"Il s'agit, après la SNCF et la RATP, d'étendre la diffusion du message alerte enlèvement aux ports et aéroports ainsi qu'aux médias sur internet, aux opérateurs de téléphonie mobile, aux chaînes de la TNT", a-t-il expliqué.

Il a souligné qu'il y avait des "précautions juridiques à vérifier", rappelant qu'une alerte enlèvement ne relève "pas de la simple communication mais constitue un acte d'enquête piloté par le procureur de la République qui doit conserver à tout moment la maîtrise de la diffusion du message avec la capacité de l'interrombre dans l'intérêt de l'enfant dont la vie est en jeu".

Les annonces de la Seine : édition spéciale Etats Généraux des S.D.F

06 avril 2009

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Consultez l'édition spéciale des "Annonces de la Seine" consacrée aux Etats Généraux des S.D.F
Les Annonces de la Seine_Etats Generaux
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Alerte enlèvement : "pour un dispositif européen"

27 mars 2009

Nicole Guedj, ex-secrétaire d’Etat française aux droits des victimes, est partisane d'un système élargi à l'Europe car "il est aisé pour un malfaiteur de passer les frontières". 

 

«En 2004, secrétaire d’Etat aux droits des victimes, j’ai été confrontée à l’enlèvement du petit Jonathan, retrouvé mort quelques jours après sa disparition. J’avais assuré à ses parents que tout serait mis en œuvre pour le retrouver», explique Nicole Guedj.
 
L’ancienne représentante du gouvernement français s’est donc tournée vers la méthode en place aux Etats-Unis et au Canada, Amber alert. Mais la partie n’était pas gagnée d’avance. Les experts commis à la transposition du système en France étaient réfractaires. Pourtant depuis son lancement Alerte enlèvement a enregistré un taux de réussite absolu.
 
La Suisse pourrait être européenne
Mais, Nicole Guedj est aujourd’hui partisane d’un dispositif élargi à l’Union européenne. «Car il est en effet aisé pour un agresseur de passer les frontières. D’où la nécessité de mettre en place une coopération transfrontalière pour que l’alerte se déclenche dans plusieurs pays», insiste-t-elle.
 
Elle a d’ailleurs déjà obtenu , il y a deux ans, un accord de principe du Commissaire européen Franco Frattini.
 
A cet égard, la Suisse pourrait entrer dans ce processus via Schengen, au même titre qu’elle est liée à Interpol.

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Comment améliorer encore le dispositif Alerte Enlèvement ? La Croix.

25 mars 2009

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Téléchargez la question du jour du journal la Croix sur l'Alerte Enlèvement
À l’initiative du dispositif « Alerte Enlèvement », instauré en France en 2006 et récemment déclenché pour tenter de retrouver Élise, 3 ans et demi, Nicole Guedj en dresse le bilan et propo
La Croix_Question du jour alerte enlèvem
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Coup d'accélérateur pour l'alerte enlèvement. Le Temps.

25 mars 2009

Après la Chambre des cantons, c’est la Conférence latine des chefs des départements de justice et police qui donne un coup d’accélérateur au projet. Eveline Widmer-Schlumpf a salué la décision.

Après la Chambre des cantons, c’est au tour de la Conférence latine des chefs des départements de justice et police (CLDJP) de donner un coup d’accélérateur au projet. La CLDJP a fait savoir mardi qu’elle voulait que la Confédération prenne des mesures pour mettre rapidement en place un système d’alerte enlèvement. La Conférence nationale des directeurs cantonaux de justice et police (CCDJP) va-t-elle suivre sa petite sœur? Réponse le 2 avril.


La nouvelle a évidemment de quoi réjouir Didier Burkhalter (PLR/NE). Le sénateur a bataillé ferme au parlement pour que la Suisse adopte un système équivalent à l’alerte enlèvement version française. Après la réponse «décevante» du Conseil fédéral à son interpellation, il a rapidement déposé une motion, qui demande l’adoption d’un système d’ici à la fin de l’année. C’est cette motion que le Conseil des Etats a acceptée, par 38 voix contre une, quelques jours après le meurtre de la jeune Lucie.


«Cette décision politique était très importante. Les cantons latins viennent maintenant consolider l’édifice. Je pense que la CCDJP ira dans le même sens la semaine prochaine. Les médias alémaniques s’intéressent en tout cas toujours plus au sujet», commente-t-il. Didier Burkhalter confie par ailleurs avoir reçu lundi un appel téléphonique de Nicole Guedj, ancienne secrétaire d’Etat française aux droits des victimes, qui est à l’origine de l’alerte enlèvement en France. «Elle m’a proposé son aide pour la mise en place du projet en Suisse. Elle aussi avait rencontré des problèmes en France avant de pouvoir imposer le système.»


Autre réaction, celle d’Eveline Widmer-Schlumpf en marge d’une conférence à Genève. «Je suis ravie de constater que les cantons veulent confier la conduite du projet à la Confédération», a fait savoir la ministre de Justice et police devant un parterre de médias étrangers. Une réaction qui diffère de son attitude au parlement. La ministre se retranchait jusqu’à maintenant derrière le fédéralisme et le fait que la poursuite pénale incombait aux cantons en cas d’enlèvements pour justifier que Berne ne donne pas d’impulsion au projet. Commentaire de Didier Burkhalter: «Eveline Widmer-Schlumpf était restée dans les starting-blocks juridiques. Maintenant que les cantons disent eux-mêmes que le fédéralisme ne doit pas constituer un obstacle, elle commence à se libérer de la colle qu’elle avait sous les chaussures…»


Eveline Widmer-Schlumpf veut toutefois aller plus loin que ce que fait la France. Etendre le système aux adultes et ne pas se cantonner aux «kidnappings avérés». Didier Burkhalter n’est pas de cet avis. «Le temps presse. Commençons déjà par nous doter d’une alerte enlèvement comme en France, qui fonctionne très bien. Après, on verra.»

Pour la création d'une Agence Nationale des Français de la Rue. Actualités Sociales Hebdomadaires. 13 mars 2009.

13 mars 2009

Après la période de voeux et de grand froid, les sans-abri sombrent habituellement dans l’oubli. Mais ils sont aujourd’hui près de 100000 dans la rue et plus de 360 y sont morts en 2008. Nous avons l’espoir qu’en 2009 les vagues d’attention survivront à celles du froid: les SDF sont aujourd’hui suffisamment nombreux pour susciter et maintenir une mobilisation des responsables politiques et de l’opinion. Une politique publique globale doit être mise en place pour lutter contre cette forme indigne d’exclusion.

Martelons-le encore, les solutions d’urgence ou de fortune, telles une ration calorique ou la mise à disposition d’un lit, ne suffisent pas à répondre aux besoins de ceux de nos concitoyens, sans abri, sans travail, souvent sans papiers et quelquefois sans famille, dont les droits premiers comme ceux à la dignité et au respect sont menacés. Bien sûr, nous dit-on, certains ont choisi de vivre dans la rue. C’est faux, mais le romantisme peut plaire...

Dans la rue, on croise des migrants en quête d’une meilleure situation, des femmes seules qui sombrent dans l’alcoolisme et la prostitution, des travailleurs dont le budget reste insuffisant pour prétendre à un logement décent, mais aussi de plus en plus de jeunes adolescents en perte de repères... Cette population marginalisée est très disparate et il est fondamental d’opérer une distinction entre la grande exclusion et la précarité. Si les deux sont inadmissibles, elles ne relèvent pas du même diagnostic et n’appellent pas les mêmes réponses. La grande exclusion est un syndrome médico psycho social qui ressemble à ce qui est décrit en psychiatrie comme l’état dans lequel se retrouvent les victimes après un attentat. C’est une rencontre avec des psychismes: la personnalité est tétanisée, l’espace, le temps, le corps, les autres, tout cela disparaît dans un non-lieu, un non-moment. Le morcellement se fait dans les corps mais aussi dans l’esprit qui se réfugie souvent dans un passé fantasmatique. Une nostalgie malsaine se confronte à un présent de souffrance. L’esprit ne parvient plus à se projeter dans l’avenir. C’est un état de mélancolie sociale.

Dès lors, la mission consiste essentiellement à aider les personnes à tenter de rassembler les morceaux de leur vie, qu’ils soient d’ordre administratif, médical ou psychiatrique. Il est vrai qu’il est nécessaire d’organiser la réponse à l’urgence par des places d’hébergement d’urgence, la stabilisation par des logements-relais, la réinsertion par des résidences... Des expériences intéressantes se mettent en place et les pouvoirs publics ont réalisé d’incontestables progrès. Mais, hélas, l’exclusion résiste.

Si l’on pouvait rassembler l’ensemble des offres de prestations existantes en un guichet unique d’accueil et d’information, ce serait une avancée considérable. Le diagnostic se ferait en amont puis serait suivi d’une réorientation concrète, adaptée aux besoins de chaque individu.

Pour atteindre l’objectif de la réinsertion durable, il faut être autonome et avoir le choix de sa vie, ce qui n’est pas envisageable lorsque l’on est dans la galère de la survie. En outre, les difficultés administratives auxquelles doivent se confronter une population qui n’est justement plus en mesure de le faire résultent d’un système et d’institutions complètement disparates. Ce que nous proposons, c’est une “porte d’entrée” que chacun pourra ouvrir. C’est davantage d’organisation, une meilleure coordination et un véritable partage d’informations entre l’ensemble des acteurs du secteur. Ce n’est ni la création d’une énième strate bureaucratique, ni une façon, bien au contraire, de déposséder les associations de leur noble mission de secours et encore moins un moyen de ficher les marginaux.

Ce que nous préconisons, c’est la mise en place d’antennes locales pour offrir aux sans domicile fixe un suivi social et sanitaire ainsi qu’un soutien psychologique et éventuellement psychiatrique. C’est de leur prodiguer des conseils en matière d’orientation et de formation. C’est de leur garantir un accès à leurs droits en matière d’identité, de prestations sociales (revenu minimum d’insertion, allocations familiales, retraites...) et désormais de droit au logement opposable. C’est de leur permettre de  respirer et d’espérer.

Ce qui est en cause et qui a été débattu récemment à Paris à l’occasion d’“états généraux des SDF” à Sciences-Po, c’est la proposition de Nicole Guedj de créer une Agence nationale des Français de la rue.
La forme reste à préciser, le nom pourra changer, mais une vraie convergence de vues conduit à soutenir une telle solution qui, est-il besoin de le rappeler, veillera à servir tous les sans-abri sur le sol français, sans aucune discrimination. Lorsqu’en son temps, le nombre des sans-emploi a dépassé le seuil des 100000 personnes, on a créé l’Agence nationale pour l’emploi. Pourquoi aujourd’hui les 100000 sans-abri ne bénéficieraient-ils pas d’une Agence nationale des Français de la rue?

Mais rappelons aussi que si la question des sans domicile fixe se pose de façon critique dans notre pays, ce n’est pas un “mal” français. Il faut penser cette question à l’échelle communautaire et créer une Agence européenne des sans-abri pour faire émerger une réflexion commune, échanger les bonnes pratiques et développer des politiques de coopération entre les pays membres.

Au-delà de nos frontières, la fin de l’année 2008 a été marquée par d’indécents scandales bancaires et financiers nécessitant de lourdes opérations de sauvetage. En 2009, il n’y a plus aucune excuse à ne pas porter secours aux sans-abri, tombés dans la rue au péril de leur vie.

Il faut ouvrir un guichet unique qui permette d'informer les sans-abri sur leurs droits. La Croix.

27 janvier 2009

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Un guichet unique pour les SDF. Direct Matin.

26 janvier 2009

Nicole Guedj invitée de l'émission "En 3 mots".

10 juin 2008

Soir 3 : Solution d'urgence humanitaire.

23 mai 2008

Le blocage des autorités birmanes est peut être l’épilogue d’une crise qui a posé le problème grave d’un pays sinistré qui refuse l’aide internationale. Aucun pays, aucune organisation internationale n’a pu imposer son aide jusqu’à maintenant. La voie diplomatique a donc prévalu. Face à cette situation, des professionnels de l’urgence imaginent d’autres situations.

Pour des Casques Rouges à l'ONU. Par Nicole Guedj.

21 mai 2008

Rangoun, 3 mai 2008 :selon la junte birmane, le cyclone Nargis aurait entraîné plus de 130000 morts et disparus. Les Nations unies parlentde 1,5 million de sinistrés. Et ces chiffres sont certainementencore sous-estimés. En moins de quelques heures, les principales infrastructuresdes régions de l'Irrawaddy et de l'ancienne capitale ont été détruites.

On pouvait croire, les leçons du tsunami ou de Katrina tirées, que les secours bien organisés, la logistique bien huilée, nous allions assister à une déferlante de l’aide humanitaire spécialisée. Et puis stupeur, on constate les mêmes errements. Certes, le matériel existe, les colis (surtout estampillés «US Aid») sont disponibles, mais comme à chaque fois, il n’y a aucun moyen de les acheminer jusqu’aux lieux des drames. Pas d’hélicoptère, pas de moyen de transport, pas de système d’urgence de traitement de l’eau… Les caméras du monde entier doivent se contenter de leur arrivée sur l’aéroport de Rangoun et après ?
Mais pire encore, à la stupeur s’ajoute la consternation de voir que l’ONU tente de négocier l’entrée de ses équipes dans un pays réfractaire à l’apport de toutes aides étrangères, que les ONG essaient de quémander quelques visas. L’opinion publique reste incrédule. Déjà certains s’interrogent sur la légitimité d’une ingérence humanitaire qui pourrait même nécessiter l’usage de la force, ajoutant la violence au drame.


Une question majeure se pose : pourquoi l’ONU ne dispose pas de la légitimité requise aux yeux de la junte ?


Parce que l’image de l’ONU, c’est, pour partie, l’intervention de la communauté internationale en cas de conflit. C’est l’ONU qui prend des résolutions. C’est l’ONU qui prend des sanctions. C’est avant tout une force de maintien de la paix. Et pour nombre de pays, c’est encore l’image d’une administration toute à la solde des grandes puissances.


Sans l’excuser une seconde, on peut comprendre la réaction hostile d’une junte paranoïaque à la vision d’un navire de la marine militaire soupçonné de déverser, en même temps que ses rations de survie, ses agents ! C’est comme si l’on confiait la gestion du Samu à la BAC (Brigade Anti Criminalité) dans une banlieue «chaude».


Alors, bien sûr, l’ONU opère un grand écart, consciente de sa «responsabilité de protéger». Elle a su se doter d’agences comme le Haut Commissariat pour les réfugiés (UNCHR), le Programme alimentaire mondial (PAM), l’Unicef… Certains départements, comme le Bureau de coordination de l’action humanitaire (BCAH) existent, sans toutefois n’avoir jamais eu les moyens de se doter d’une force à l’image des Casques bleus, uniquement dédiée à l’aide humanitaire.


Il est donc temps de créer un unique organe de gestion de l’action humanitaire, qui serait le premier point d’entrée des gouvernements en difficulté, après le déclenchement d’une catastrophe naturelle.
Une structure spécialement et légitimement créée par les Etats membres. Une structure mondiale de coordination organisée autour de la notion de secours, d’éthique, de respect des croyances et des facteurs locaux. Une structure gérée par les spécialistes de l’urgence et de la logistique. Une structure aux objectifs sans équivoque, qui ne soit ni une émanation militaire ni une entrée du renseignement. Une structure constituée d’un état-major renforcé, chargée d’anticiper les risques potentiels de catastrophe et de pré-identifier les ressources humaines et matérielles existantes pour y faire face ; des unités régionales basées sur chaque continent, prêtes à intervenir dans l’urgence ; et enfin des moyens logistiques, rapidement déployables, pour faciliter le travail des équipes de secours et des ONG sur le terrain. Pour les pays en crise, cela représenterait un certain gage de confiance car la responsabilité sera portée par une seule entité, s’engageant à respecter un cadre de coopération fixé préalablement. Et pour les pays solidaires, il serait bien plus aisé de répondre précisément à des besoins évalués par l’ONU, puis d’intervenir conjointement sous la direction d’un état-major international, plutôt que d’entrer dans des négociations insensées, soumises à des enjeux politiques et diplomatiques, pour porter naturellement assistance à personne en danger.


Je milite depuis des années pour la création de ce corps des «Casques rouges». On m’écoute le temps d’un tsunami. Cette proposition de «force internationale humanitaire de réaction rapide» a été soutenue par la France et acceptée, alors, par le secrétaire général de l’ONU. Mais la pression médiatique retombée, qui se souviendra encore de cette nécessité. Le droit humanitaire doit entrer dans l’âge adulte et les Nations unies doivent imposer une nouvelle gouvernance humanitaire. Que pour une fois cela ne reste pas un coup d’épée dans le typhon.

Pour Elizabeth Brichet 12 ans. Par Nicole Guedj.

21 avril 2008

Au moment où Michel Fourniret et sa complice Monique Olivier affrontent la justice devant la Cour d’Assises des Ardennes, mes pensées douloureuses vont aux familles des sept jeunes filles assassinées. Elles pourront peut être aussi entendre cette tribune en forme de message de soutien.

 

J’ai côtoyé l’horreur indicible en ce jour de juillet 2004 lorsque, dans mes nouvelles fonctions de Secrétaire d’Etat aux droits des victimes, j’ai accompagné la mère d’Elisabeth Brichet, 12 ans, dont les restes venaient d’être exhumés derrière une dépendance du château du Sautou dans les Ardennes, l’ancienne propriété du couple Fourniret.

 

Nous nous sommes approchées, seules, jusqu’à la bâche qui recouvrait l’excavation de la découverte macabre. La mère, Marie-Noëlle Bouzet avançait avec peine, écrasée par le poids de cette longue incertitude, cette attente émaillée de fol espoir, depuis la disparition de l’adolescente, en cette journée du 20 décembre 1989, près de Namur en Belgique.

 

J’ai pris la mesure de cette interminable torture, me demandant si la découverte des restes du petit corps serait une forme d’étrange soulagement, et le début d’un processus de deuil. Mais je sais aussi, par mon expérience d’avocat, que les familles des victimes sont tendues vers un impératif, celui que soit retrouvé le coupable, afin qu’il rende compte devant la Justice, si tant est qu’il coopère pour livrer la vérité.

 

 

Dans le parc, la tension était à la limite du supportable, qui ne pouvait être libérée que par le « Cri » long et bestial du désespoir. Marie-Noëlle Bouzet, qui avait imaginé le pire durant ces années et qui venait d’y être confrontée, a gardé toute sa dignité de femme, alors que passaient devant mes yeux des images atroces de vêtements déchirés, d’un corps disloqué comme une poupée de son, de plaintes et de sang. Je ne saurai jamais ce que vécut cette mère, mais l’étendue de mon propre désarroi m’en donnait une faible mesure. Lorsqu’elle se retourna, après quelques instants de recueillement qui me parurent une éternité, nos regards se croisèrent, et je ressentis l’irrésistible besoin de la toucher,  comme pour lui dire qu’au-delà de cet enfer, elle faisait toujours partie de la communauté des humains. D’instinct j’entourais ses épaules de mes bras, et je sentis une brève pression de ses mains. Les gardiens de la propriété, têtes baissées, lui remirent une petite boite contenant un peu de cette terre maudite. Mais je savais qu’aucun geste de compassion ne pourra briser cette solitude absolue d’une mère. Il y a, au fond des yeux de Mme Bouzet, un regard accusateur, comme si nous portions tous une part de la responsabilité de ce drame.

C’est du reste ce que Marie-Noëlle Bouzet a dit ces derniers jours, devant la Cour d’Assises, lorsqu’elle s’en est pris à la Justice, exprimant le souhait que cette affaire puisse servir à « améliorer le système bien peu approprié à traiter ces gens là… ». Sa réaction a d’autant plus de poids que l’on su, par la suite, que sa fille avait été la quatrième victime, et qu’il y en eu trois autres après. Elle lançait, devant le président de la Cour : « Il y a de l’émotion dans le prétoire, et après ? Il y a bien d’autres Fourniret. Les enfants sont leur trésor de guerre, ils font des émules en prison, ils se nourrissent de leurs meurtres et de viols ». Au-delà de son propre chagrin, Mme  Bouzet avait été, en octobre 1996, l’une des organisatrices de la Marche blanche en mémoire des enfants disparus, qui avait rassemblé plus de 300 000 manifestants à Bruxelles, après les crimes du pédophile belge Marc Dutrou. Pour cela aussi, je veux lui rendre hommage.

 

En ce jour de juillet 2004, dans ce  parc du château de Sautou, j’ai partagé avec Marie-Noëlle Bouzet une révolte profonde contre ces prédateurs d’enfants, un impérieux besoin d’agir et une rage de vaincre.

 

J’ai alors décidé de transposer en France et en Europe le dispositif « AMBER ALERT », pour rechercher les enfants disparus, crée aux Etats-Unis en 1996 et au Québec en 2003. Je me suis rendue au Canada. J’y ai retrouvé Mme Bouzet.

Cette fois, c’était elle qui était à mes côtés, pour m’aider dans cette démarche.

 

C’est ainsi que j’ai initié le plan « ALERTE-ENLEVEMENT », en France. Les premières heures suivant la disparition sont décisives. Utilisé cinq fois, il a permis de sauver la vie de quatre enfants.

 

Cette procédure a incontestablement fait ses preuves et son extension à l’Europe est nécessaire. Il y a quelques mois, j’ai obtenu un accord de principe sur ce point, du commissaire européen, Franco Frattini. 

Il est urgent d’aller plus vite et plus loin.

 

Cette rencontre avec Marie-Noëlle Bouzet, devant la fosse vide de sa fille Elisabeth Brichet n’a jamais quitté ma mémoire. Secrétaire d’Etat et ancien d’avocat, je fus un témoin pas comme les autres, en devoir d’agir. Cette rencontre, et bien d’autres, furent en fait mon douloureux aiguillon pour instaurer dans notre pays une politique publique globale en faveur des victimes.

 

Aujourd’hui, par ces lignes, je veux une fois encore, accompagner cette mère, pour l’encourager à revivre.

 

 

La politique humanitaire de Nicole Guedj.

20 janvier 2008

Cette femme-là est souvent présentée comme une femme politique.

C'est vrai ! Mais c'est surtout ce qui l'a rendue visible depuis les années 2000.

En 2000, Nicole Guedj a 45 ans et déjà une longue carrière de combattante, contre les discriminations et pour l’action humanitaire, quand elle croise la route de Jacques Chirac. Le président français fera d’elle - en 2004 - sa secrétaire d’Etat aux Droits des victimes.

 

Aujourd’hui, à 52 ans, la Constantinoise brûle toute son énergie dans la création de "casque rouges", les frères humanitaires des "casques bleus". L’ONU en a accepté le principe, prête donc à mettre en mettre en place une force capable de réagir à l’urence de crises humanitaires ou de catastrophes naturelles. Reste à la rendre concrète. Active. En attendant, la conseillère régionale d’Île-de-France veille à fréquenter les enceintes politiques parce qu’elle sait qu’on ne réussit rien seul.

 

Batailler. Nicole Guedj n’en aura jamais terminé : batailles humanistes ou hmanitaires. Batailles au sein d’institutions juives aussi. Cette ancienne avocate qui n’aura finalement jamais cessé de plaider, pense même remettre tôt ou tard sa robe noire !

Tchad : Nicole Guedj fait le bilan de la situation des 240 000 réfugiés.

3 décembre 2007

La présidente de la Fondation Casques Rouges a remis au HCR un conteneur ultramoderne, Emergesat, qui facilite les communications sur le terrain.

A la veille du renvoi des six français de l’Arche de Zoé devant une cour criminelle et de la reprise des combats entre l’armée et les forces rebelles tchadiennes, l’ex-secrétaire d’Etat aux droits des victimes, Nicole Guedj, présidente de la Fondation Casques Rouges qui œuvre pour la mise en place d’une force humanitaire de réaction rapide, a fait un tour de la situation dans l’Est du Tchad. « Bien qu’on m’ait conseillé de l’ajourner, dit-elle, j’ai tout fait pour maintenir cette mission. On doit aux humanitaires de montrer l’efficacité de leurs actions pour faire oublier cette affaire, qui leur a porté un coup dur. » Réputée proche de Sarkozy (elle a organisé la première rencontre entre ce dernier et les familles des infirmières bulgares), cette avocate de formation venait confier un conteneur « sur mesure », de communication et d’échanges d’informations par satellite aux représentants locaux du Haut commissariat pour les réfugiés (HCR). « Nous avons travaillé deux an avec des chercheurs du CNES et de Thales pour imaginer cet outil baptisé « Emergesat », à la pointe des technologies et facile d’utilisation. Il permet notamment l’usage de la télémédecine, l’accès à l’Internet haut débit et à des relevés cartographiques satellitaires, précieux pour recenser les ressources en eau potable, ou les déplacements de population, la mise en place d’un réseau radio quand les communications sont rompues. »

 

Sur le terrain, Nicole Guedj aura noté que les 12 camps accueillant les 240 000 réfugiés qui ont fui le Darfour fonctionnent déjà presque comme des villes grâce aux soins prodigués, à l’aide alimentaire et scolaire qui leur est apportée. Bref, leur situation est presque plus enviable que celle des 180 000 déplacés, victimes de combats intertchadiens « Pour vous dire, maman Nicole, que tout n’est pas facile… », lui expliquait Eléyakim Dokpané Vanambyl, journaliste dans une radio libre. Selon ce dernier : « Le Tchad se porte très mal… Les accords de paix entre le gouvernement et les mouvements rebelles dorment dans les tiroirs ». Les insurgés auront donc fini par se réveiller, alors que le président tchadien, Idriss Déby, n’en finissait pas de renforcer son dispositif militaire à l’Est, juste avant le déploiement le 27 décembre prochain d’une force européenne chargée de sécuriser l’archipel des camps de réfugiés. « Selon son mandat, cette force, qui ne sera complètement opérationnelle qu’en mars, est en principe impartiale, c’est-à-dire qu’elle n’est pas là pour protéger le régime. Mais, dans les faits, sa présence va limiter les possibilités de mouvements pour les rebelles », admet un diplomate. D’ici là, les relations entre la France et le Tchad risquent de se tendre au fil du procès des membres de l’Arche de Zoé, tandis que les affrontements continueront sans doute de retarder l’acheminement de l’aide humanitaire à l’est. Et le conteneur Emergesat de Nicole Guedj, en cours, d’expérimentation, pourrait se révéler salutaire si la crise devenait plus aiguë.

Emergesat à Abéché.

7 décembre 2007

Bienvenue à Gaga. Nous sommes à l’Est du Tchad, à quelques dizaines de kilomètres du Darfour. 17 000 réfugiés soudanais vivent ici grâce au travail de différentes ONG et du Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés.

Mission humanitaire au Tchad.

25 novembre 2007

La semaine de la Solidarité internationale s'achève aujourd'hui. Une semaine destinée à faire prendre conscience a public de l'enjeu de cette solidarité pour l'ensemble de la planète. A cette occasion, nous vous faisons découvrir ce nouvel outil expérimenté à l'Est du Tchad par le Haut Commissariat aux Réfugiés. Une sorte de « kit humanitaire » de télécommunications par satellites.

Le conteneur humanitaire de Nicole Guedj.

22 novembre 2007

La Fondation Casques Rouges de l'ancien Secrétaire d'Etat, Nicole Guedj, vient de déployer à l'Est du Tchad, une sorte de kit humanitaire de télécommunications. C'est un outil très intéressant.

Tchad: après la crise, l'humanitaire continue.

17 novembre 2007

La Fondation Casques rouges, imaginée par Nicole Guedj, livre aujourd'hui son premier conteneur Emergesat, un bijou technologique pour sauver des vies. Entretien avec l'ex-secrétaire d'Etat aux droits des victimes.

L’ancienne secrétaire d’Etat aux Droits des victimes, Nicole Guedj, s’envole aujourd’hui pour le Tchad à la tête de l’association de préfiguration de la Fondation Casques rouges, qu’elle a créée en 2006, pour une opération sans précédent : déployer sur place, en partenariat avec le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (UNHCR), un conteneur humanitaire totalement inédit.

Emergesat – c’est son nom – est un conteneur humanitaire de télécommunications et d’échanges d’informations par satellite en même temps qu’un mini-hôpital de campagne permettant d’agir de manière optimale dans les grandes catastrophes (tsunamis, tremblements de terre). Ce premier exemplaire, acheminé jusqu’au Tchad par le ministère de la Défense, qui prend aussi en charge le transport des représentants de la Fondation Casques rouges, sera installé en début de semaine, à titre expérimental, dans le camp de réfugiés de Farchana.

La Fondation a déjà fait l’acquisition d’un deuxième exemplaire qui sera mis à la disposition permanente du gouvernement français et de la délégation à l’action humanitaire du Quai d’Orsay pour être déployé n’importe où dans le monde en cas de sinistre de grande ampleur.
 
 
Le Figaro Magazine - Comment vous est venue l’histoire de ce conteneur ?

Nicole Guedj – Cela fait bientôt quinze ans que je préconise la mise en place d’une force d’intervention de l’ONU destinée à coordonner, dans l’urgence, l’action humanitaire en période de crise, que j’ai baptisée Casques rouges, frères humanitaires des Casques bleus. Lorsque j’étais au gouvernement, j’ai fait adopter ce projet en Conseil des ministres, en septembre 2004, et convaincu le président Chirac, après le tsunami, de faire cette proposition à l’ONU au nom de la France. Kofi Annan a accepté cette idée et m’a envoyé ses équipes de travail, notamment Mme Adinolfi à qui j’ai remis mes notes. Notre proposition est actuellement en chantier à l’ONU et l’objectif de ma fondation est notamment de s’assurer que cette force verra le jour rapidement pour répondre aux exigences humanitaires actuelles.

Que va apporter cet appareil ?

Il transporte une antenne satellite qui permet de rétablir un réseau de communication locale et d’échanger des données entre les différents acteurs humanitaires présents sur le terrain. C’est fondamental, car dans toutes les grandes catastrophes, les systèmes de communication sont détruits. Or les humanitaires doivent impérativement se coordonner pour optimiser leur action. Emergesat dispose également de logiciels qui permettent d’utiliser les technologies d’observation de la Terre pour avoir une vision de la configuration d’un terrain, situer les victimes ou les colonnes de réfugiés qui se déplacent et évaluer les risques d’épidémies. Il transporte des outils de télémédecine et d’analyse de l’eau fournis par Veolia, qui a rejoint notre projet. J’ai moi-même imaginé et dessiné ce conteneur. Le Cnes et Thales Alenia Space en ont assuré la fabrication.

Pourquoi le Tchad ?


Le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés, avec qui nous menons cette expérimentation, a jugé utile d’utiliser Emergesat à la frontière tchadosoudanaise, pour appuyer son personnel dans la gestion des réfugiés en provenance du Darfour. J’ai donc signé avec Antonio Guterres, responsable du UNHCR, une convention de partenariat à Genève, en juillet dernier, bien antérieurement à l’opération de L’Arche de Zoé. Je ne peux pas me prononcer sur les responsabilités des uns et des autres dans cette affaire, mais il ne faut justement pas qu’elle gâche la force et l’ampleur de l’engagement humanitaire qui trouve ses fondements dans des valeurs intangibles et universelles comme le sont les droits de l’homme. Il faut rappeler que l’action humanitaire est avant tout une œuvre d’assistance à personne en danger. C’est la prévention et l’allègement de la souffrance des victimes qui est en jeu, et ces victimes sont au cœur de mes préoccupations.

Aron Lustiger : Izkor.Par Nicole Guedj.

Août 2007

« Priez pour moi », c’est ce que me demandait Aaron Jean-Marie Lustiger, quelques semaines avant sa mort, alors que, sur son lit de douleur dans un établissement de soins palliatifs, je lui exprimais par téléphone  mon amitié, mon admiration mon affection et mon affliction.

Le 5 août, à l’annonce de sa disparition, je pris la résolution d’exaucer à nouveau sa supplique en célébrant, du fond du cœur, son «  Drache du mois ». Ce que je fais par ces lignes.

 

J’y suis d’autant plus fondée que j’appris que, par volonté testamentaire le « Kaddish » et le Psaume 112 furent récités en hébreu, le jour de ses obsèques, devant le catafalque sur lequel était déposée une poignée de terre d’Israël. Faits exceptionnels et probablement uniques dans  l’histoire passée et à venir des relations judéo-chrétiennes, ce fut sur le parvis de la cathédrale  Notre-Dame de Paris.

 

C’est pour évoquer sa mémoire que je me réfère à la prière de « Izkor », en insistant tout particulièrement sur la strophe : « Le souvenir est chose généreuse. Il nous fait nous détacher de nos préoccupations personnelles, il nous emporte par-delà les griefs, les impatiences et les étroitesses, et nous fait entrer dans la dignité de l’esprit ».

 

J’ai croisé le chemin du Cardinal Lustiger à maintes reprises, au cours des dernières années, tissant entre nous des liens privilégiés.

 

Je me souviens (Izkor) avoir été  à ses côtes, en janvier 2005, lors des cérémonies du 60 ème. anniversaire de la libération du camp d’Auschwitz, en Pologne où naquirent ses parents, et où sa mère fut déportée et mourut en 1943, après avoir été internée à Drancy. Moments de recueillement silencieux d’une telle intensité dans ses yeux, sur son visage, sur ses épaules qu’elle est indicible, comme l’est la Shoah. Dans l’avion de retour vers Paris, j’eue le privilège d’un long monologue – une sorte de confession spontanée- au cours duquel il invoqua avec une émotion retenue le souvenir de sa mère, ses origines juives , et son parcours d’homme . J’étais bouleversée par cette destinée d’exception, unique dans l’histoire judéo-chrétienne.

 

Je me souviens (Izkor) de sa détermination à promouvoir de nouvelles relations judéo-chrétiennes, de même que le dialogue entre les religions monothéistes. Après la profanation d’un cimetière juif en Alsace, il accepta de participer à une cérémonie aux côtes du Grand rabbin de France et du Recteur de la Mosquée de Paris. Il partageait ma conviction que, s’il existe des relations solides entre responsables communautaires institutionnels, il est désormais impératif d’y associer nos concitoyens, y compris depuis le plus jeune âge. C’est de là que je pris l’initiative d’une exposition artistique à la Mosquée de Paris, consacrée aux signes religieux de trois grandes religions.

 

Je me souviens (Izkor) de son engagement en faveur des Droits de l’homme et de l’action humanitaire. Je le rencontrais régulièrement aux assemblées plénières de la Commission nationale consultative des droits de l’homme (CNCDH), dont il était un membre très actif depuis de nombreuses années, et jusqu’aux derniers jours. Il y trouvait naturellement sa place lorsqu’il m’expliquait, de sa voix altérée par la maladie, mais portant au plus profond, que les valeurs des Droits de l’homme de 1789 et de 1948 étaient parfaitement compatibles avec celles des Evangiles et de l’Ancien Testament. Quelques mois avant son hospitalisation il accepta avec enthousiasme de parrainer la Fondation humanitaire « Casques Rouges » que je créais.

 

Les souvenirs nombreux et émus m’assaillent. Je me souviens de cette sentence du Izkor :« La vraie mort, c’est l’oubli ».